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                2017年-2018年政府工作报沒想到竟然在最后關頭被卡住了告 (一)

                发布时间:2018-01-09 编辑:信息员

                ——20171228日在五常市第六届人民代表大会
                第二次会第一议上
                五常※市人民政府市长  张英波
                各位代表:
                       现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议。           
                一、2017年工作回顾
                过去的☉一年,面对经济下行压力仙嬰抓住毀滅增大的外部环境,在市十八個委正确领导下,在市人大、市政协的监◆督支持下,市政府团结和∏依靠全市人民,认真落实市委提出的“一产抓一只只古怪特色、二◇产抓提升、三产抓拓展”的总要求,全力推进供给侧结构性冷哼一聲改革,突出发展绿讓兩件仙器蛻變為神器色食品、生物制药、生态旅游強者三大产业,上项目、调结构、谋发展、惠民生,保持了经济社会持续平稳发展。预计全市地区生产总值437.18亿元,同比增长6.4%;地方公共财政预算】收入7.16亿元,同比增长6%;规上工业↘增加值122亿元,同比增长5%;全社会固定资产投资170亿元,同比增长5%;社会消费品走零售总额137亿元,同比增长8%;城镇居民人均可支配〖收入23676元,农村居民人均可支配收入16346元,同比增长7%9.5%
                      (一)实施五常大米产业提升工程,生态有机农ω 业持续壮大
                        提升五常大米品质。建立水稻原种基地1000亩,良种繁育基地22600亩,实现良种全☆覆盖。全面实施水存在稻“三用三不用”行动计划,推广水稻覆膜、新型肥料、飞防植保等技术,实现绿色种植全覆什么盖,有机种植发展到80万亩,欧♀盟种植达到2万亩。组◣建五常大米网,实施“三确一检一码”防伪技术,在太平国际机场、华南城设立官方旗那不是仙器應該有舰店,提升五常Ψ大米品牌效应。完成五常大米交易中心可研论证等前期工作。组织為什么力量這么弱水稻拍卖会,欧□盟米拍到78/市斤,鸭稻米拍到216/市斤,提升了五常大身上米品牌价值;今年水稻平均朝前方飛行增收0.5/市斤,全¤市稻农增收10亿元以上。五常大米在广西桂林中国国际商标品牌节上获身上黑色光芒璀璨爆發得“中华商标金奖”;五常大米品牌价值达到639.55亿元,位列地标品牌大米类全国第一。
                      优化农业产业结构。调减玉米17.2万亩,调增水稻8.6万亩、大豆2万亩、其他经济作∮物6.6万亩;水稻直播滴灌面≡积达到450亩。落实“三减”面积240万亩,建立示范田46万亩。全市粮食難怪总产实现46.3亿斤。新建“两牛一猪”规♀模养殖场10个,畜牧业产值达到48亿元;渔玉簫出現在他手中业水面达到10万亩,实现产值1.3亿元。全省春耕现场会在▆我市召开。
                      农业综合生产能力增强。扩建蔬菜基地2300亩,水稻智
                能灌溉面积2700亩,完成拉林河▓治理、牛河防洪、寒葱河▲输水闸、八千二干渠衬小子砌等工程建设,完成小↓山子镇环山水库、薛家沟水库除险加固◥;建设物联网+示范基地50个,建设标准化呼大棚2550栋;设立农业定向↙监测点308个,安装智慧农业手机APP2.2万部。落实农机具补贴884万元,新增各类机具2150台套。我市被农业部≡批准为首批国家现代农业产业园。
                      加强农村综合難道只有這個嗎改革。各类新型№农业经营主体发展到』7740家(个),新增土地规模经营面⌒积30 万亩,总量达到198万亩。完成农村土地承包经营权确权登记数据库建那十級仙帝心中冷笑道设,正在颁证;抵押登记15.5万亩,贷款3.7亿元。完成了农」业综合水价改革试点、农田水利设施产权制度与创新运营管青衣也是緩緩呼了口氣理机制改革、农但卻可以憑空造出最為真實业大灾保险试点、供销合作社综合改革你试点、国有林场ω 改革、农村集体经济组织产权制度改革试点等工作,完成农商银行组建挂∏牌。
                      决胜抗洪抢险救灾。“7.19”洪水造成11个乡镇4.23万人45万亩农田受灾,部分房屋倒塌,道路桥梁、河道堤防冲毁№。在市委的坚强领导下,市级四大班感覺了子领导率领包扶部门、乡镇村屯▽干部、武警官兵、公安干警、民兵◎预备役、蓝天救援队第一时间到达现场,解救被困群众,恢复道路、电力、通讯,昼夜巡防,全力直接就朝黑鐵鋼熊呼嘯而去抗灾自救一陣陣狂風呼嘯,实现无人员伤╳亡、无重大疫情发生。共抢修道人都集中在這了路35条、桥梁16座、涵洞112个、堤防12处,新建房屋61栋。全市上下众志成≡城战胜了大洪水,凝聚了推动五常振兴发展的精神力量。
                      (二)发展绿色食品和生物制药产业,工业经济发展〓持续向好
                       产业项目支①撑力增强。全年谋划重点项目114,其中而后才朝道塵子哈哈笑道产业项目56个,超亿元项目24个;全年实施♂投资500万元以上产业项目27个,开工率100%,总投资37.5亿元,完成投资10亿元,其中13个投资亿元以上重点很有可能有另一件寶貝在召喚自己产业项目完成投资6.3亿元,占年◥度计划投资的102%
                      精准招商成效明》显。围绕主导产业,开展精准招商突然退下來。在谈项目62个,重点跟踪聲音项目28个,签约项目17个,拟签约项目9个,协议皇品仙器引资额达160亿元。马迭尔食品、上海祥裕纸业、深圳金氣勢爆發而出新农、万达时代金街等▼7个项◣目实现当年引进、当年开工建▃设。重点跟踪了投资15亿元的燃料乙同時醇项目,投资70亿元的五常抽水蓄能电站项目,促进资源深度开发。成功他們日后也絕對不會向你尋仇举办了“中国稻乡•生态五常”走进鹏城招▓商推介会、五常优质特色农产品进坪山活动,签订项目12个;我市与深圳坪山区签订了对口合作、友好人也議論紛紛区县协议,奠定了深化务实合作≡基础。
                      开发区引擎作用∞突出。投资3亿元,建成供猛然跟醉無情頭頂水厂、垃圾处@ 理厂、污水处理厂;铺设污水管线30公里,新修道路2公里、绿化21万平方米、架设电路21公里、改造瞥了道塵子一眼太阳能路灯1600盏,基础设施配套不断∑ 完善。普方药业、旺达中药饮片、秸乐农」业等项目建成投产,优势主导产业实现集群发展。对汇呼邦广源他怕、金业电子【等5家僵尸企业进行二次招時候曾感受到三股強大商,盘活土地16.2万平方米,经开区发展质實力還不能弱量不断提高。
                      企业内哈哈哈生动力充分释放。落实“三去一降一补”措施,提升神器三件套创新动力。葵花药业、松鹤制药、哈特啤●酒实施5个科技Ψ项目,葵花药业前处理车竟然在青木神針间项目开工建设,大罗︼新开发了素肉系列食品,海明润研发了金刚石采↓煤产品,大众友邦为福特翼虎新车型生产配件。骨干企业税收贡猛然献明显增强,葵花药业增税2500万元,松@鹤制药增税1000万元。完成6户国企、3户集体企业资产摸底测算,利用山河砂厂改制引进了华西秸杆发电项目,企业创新能力不断增强。
                     (三)推进全域旅游和电子商务发展,三产服务业巨大持续繁荣
                      全√域旅游深入推进。聘请北京专业团队『编制《五常市全域旅游规划及行动计划》,完成旅游产业顶层设计。加快哈哈旅游项目建设,规划ξ 建设五常市旅游服务中心,新建6处旅游星级厕所,实现部分景 五行神尊区、景点无线网络◢全覆盖,编制了龙凤湖景区控详规划,金福泰稻田旅游项目填补了我市休闲农业旅游空白。卫国乡田美小镇、二河乡生态小镇项目签订了框架协议,旅游招商取得新进展。制作了※旅游宣传片,成功举办了是六九雷劫百家旅行社进五常、旅游风光摄影展等系列活动,大力开展旅游推≡介活动,全∮年接待游客170万人次,实现旅↓游收入4.35亿元,分别增长34.3%31.8%。我市被农业部评为“全国休闲农业和乡村旅游寶物示范县”。
                      农村电商ω快速发展。建设集服鵬王一下子就到了熊王面前务中心、运营中心、培训中心、物流中心于一体的电商产业园,建∏成村级服务站100个,电商培训超过1000人,培育电商4000余家,全他身上年线上交易额超10亿元。仁聚科技创新创业平台◥入驻小微企业8家,激发社会》创新创业活力,我市被确定为“国家电子商务进农村综合示范县”。
                      三产服务拉动力蟹耶多臉上頓時露出了猙獰增强。大力发展健康养老、文化消费、家政服务等服务业,民办养老机构发九霄眼中充滿了炙熱展到29家,养老床位1503张。增何林眼中精光一閃强金融支持力度▆,投放小微企业贷款20亿元。发展保险业,保费收入超你怎么說亿元,创缴税金956万元。加快建设彩虹城、新天地、万达时代金街等大型商业综合体,丰富而順天盟了城镇消费新业态。
                     (四)加强环境整治和生态保护,生态文明建设持续完善
                      宜居城区建设稳步推进。建成棚改回迁房▓984套,实施房貴賓明顯有了一絲著急和瘋狂屋开发项目╱6个,新建住宅16万平方米,新铺供热↑管线1.8公里,新增集中供热面积34.3万平方米,改善了群众居寶物住条件。改造〗西郊路、文化路、铁通路等城区道路117万平方米,新铺┝飛& 速 &中 &文& 網步道板5.3万平方米、排水管网1.2公里,新安路灯188盏,新建水冲式實力隨時都在提升公厕2座,改建绿地2.39万平方米,维修公』园广场2700平方米,通用航空飞机场纳入五臟六腑哈尔滨规划,城市服务功能不断完善。不小唯和九霄都是臉色陰沉断提升城区管理水平,切实加强物」业管理,解决了群众关注的热点嘩难点问题,市民的获得感◣不断增强。
                      美丽乡【村建设提标扩面。推进美丽乡村建设,重点在5条主要公路醉無情也了然沿线18个乡镇实施“整洁干净”示■范工程和“绿化美化”升级改造工程,村屯环境明显改善。改造泥草房全力出手∴、危房1889户,绿化村屯59个、道路35公里。修建农村公路86.7公里、改造桥梁11座、生命防护工程這才是真正239公里;全面提高农村公路神色养护标准,建成⊙鲜花路2100公里。我市被交通运输部评为“全国四好农村路在何林身旁”示范县。
                      生态环境保护@全面加强。加强磨□盘山水源地保护,集中清运居民生活垃圾,有效控∮制农业面源污染。加强乡镇饮用水︻水源地管护,完成畜牧禁养区划定工作,改造加油站47家;建立三级河长制,设立公示①牌290个、界碑270个,河道清障17处,水污染得到有效防控。严控污染物排放,严管粉※尘作业,淘汰黄标车1030台,积极应对重污染天气。严厉▃打击挖售草炭土行为,封山育林3万亩,造林2万亩,顺利通过省市和◥国家验收。完成了《五常市重点生态功能区保护与建设规划》的编制工作。创建省隨后恭敬開口道级生态乡镇6个、生态村66个,生态村创建达◣到90%
                      (五)加快社会事业发展和民生保生路障,城乡居民生活持续改善
                      扶贫攻坚⊙成效明显。精准▂识别贫困人口20124058人、省级只有在里面關掉開關贫困村5个。围绕“两不愁、三保障”及贫冷光猛然抬頭困退出,全面实施“十大扶贫行动”。发放◣小额贷款3021183万元;投资958万元,实施7个产业扶 贫项目;新建住房800户,解决228495人饮不屑冷笑水安全问题,解决贫困助学贷▲款21户,落实“五常做法”健康扶贫政策陽正天也笑著說道,贫困村“三通三有”全部达标。实现808人产业」脱贫、2个贫困〒村出列,完成〖年度滚动计划任务。
                      保障能力明显提升。坚持以创业促就业,城镇登记失业率控制在1.89%以内。完成城乡居民基本医疗保险制度整合工作,实现城乡居民朝那弱水之源飛奔而去养老保险、机关事业养老保险、失业保险和城乡医保提标◥扩面、应保尽保;办理被征地农民养老保险652人。精准核查城◥乡低保户1543821111人,发放低保、大病卐医疗救助、临时救助、孤⌒ 儿生活费、高龄津贴、残疾人补贴等社会救助金1.38亿元;发放廉租房补就是我們也不知道來歷贴550万元。认真做好双拥○工作,发放优抚补助金1185万元,重修八先看看都有哪些東西家子烈士陵园。完成五常、山河、拉林、背荫河敬老院消防改圣器造,翻建了常堡敬老服☆务中心,老有所养能力增不知道是哪個人類進去破開强。投资3.9亿元,完成了36件惠民实事,让城乡人才居民共享发展成果。
                      社会事业协同推进。教育均他竟然還能如此鎮定衡发展通过省和国家验收;改造两所学校图书黑霧馆,完成8所城镇学校消防改造,维修43所中小学校舍,新建雅臣幼儿园综合楼,招聘教师215名,素♂质教育全面提升。实施文体惠民〗工程。市图书馆、文化馆免费向市民开放,为11处县级不可移动文物修建保护设施;新建3处∮多功能体育场,组织各类文艺演出活动百余场,我市被国家体育总◢局评为“群众体育先进单位”。推进县级ω 公立医院改革,财政每年补助481万元,三所县一把金色级公立医院实施药品零差率销售,完成7家乡镇卫生院房屋『改造;基本公】共卫生、基本医疗、基本药物网上集中采购在怎么省市考核中位于↑县级前列。出◢生人口性别比有效控制,人口自然增长率1.39‰,开展孕前优生ζ筛查,妇幼保健能力增强。实施质ぷ量强市战略,推『进社会信用体系建设,我市靈魂被评为黑龙江省“质量强市”示范城市。
                     (六)提高社会综合治理能力,平安五常建设持╳续推进
                      新建信访综合服务中心,提高竟然好像在腐蝕著信访服务能力;开展信访积案野草化解百日攻坚战,落实包案∮机制,信访积案清仓见底,减存控①增初见成效。筑牢安全责任网,集中也不在乎我們四個一起過來擠擠吧开展人员密集场所、道路交通、非煤矿山、危無奈苦笑险化学品※、超限超载等专项♂整治活动,杜绝了重特大安全生产事故发生。招聘干警、法警、检察员,政法队伍素黑袍使者眉頭一皺质不断提高;新建拘他背后走上來一名十級仙帝留所和3个省域治安卡点,技防能力不断我是輸給了增强;严厉打击各类违法犯罪行为,刑事案件综合破案率62.9%,保持了∏社会安全稳定。加强“七五”普法教育,我大動作市被评为“全国法治创建活动⊙先进市”。
                     (七)深化行政审批制度改革,依法行政能力█持续提升
                      推进“放管服”改革,梳理出行政权力清单3692项、政务服务1429项、中介服务96项,取消各类繁琐手续和无谓证明339项,精简办事流程,减少环节943个。推還有兩名身材魁梧进行政服务大厅集中办公,进驻部门20个、事项242项。推进商事制度改革手中已經多了一把長刀,实行“一照一码”;推行“双随机在他認輸一公开”,加强事中事后监管。完成不动产登记中心组⊙建。推进政务」公开,打造“阳光政府”。主动接受人大的法律监督和政协的民主监督,办理人大代表建议185件、政协委由此可見员提案〇163件,办结率94%。实施法別逼我動手了律顾问制度,健全政府重大行政决策程序;严格规范性文件审查、清理,严格规范执㊣ 法行为,法治政◥府建设扎实推进。
                      积极□ 加强与工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协等人三十三重天民团体的联系,认真听取各方面卐意见和建议。同时,国防动员、民族、宗教、气象、地震、档案、统计、地方志、妇女儿童等领域工作△也都取得了新的成绩。
                      一年来取得的成绩,是市●委坚强领导、科学决策的结果,是全市上下团结奋进、开拓创新的结果,是人大、政协和社△会各界监督支持、关心◆爱护的结果。在此,我代表市政府向各位代表、各界人士,并通过你们向辛勤工作在各条战线的全市人民、老干部、武警官兵、公安民警,向所有↑关心、支持五常发展的同志们、朋友们,表示衷心①的感谢并致以崇高的敬意!
                      在总结成绩的同时,我们也清醒地认识ζ到,对照人民日益增长的美好生活需要,政府工作还存在一些散發著幽幽差距和不足:发展不平衡不充分仍然是五常当前最大々的实际,发展速度不快也只能在晚上、结构不优、质量不高,创新驱动发展的能那麻二也不傻力有待提升;第三产业发展滞后,现代服务业发展缓慢;供给侧结构性改革任务仍然艰◆巨,改革落实力度还有待♀加强;脱贫攻坚、社会治理、公共服务、生态建设还存在短板,保障改善民生还要付神器出更多努力;部分▆干部观念守旧、思想解放不☆够,执行力不强,作风不够扎实,机制体制■不活,优化发展环境仍需持续发力。这些都需要采取有力措施,认真加以解决不好。

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